新疆四方面15條措施為市場主體創(chuàng)業(yè)提供更優(yōu)服務

發(fā)布時間:2021-12-27     瀏覽次數(shù):27988

新疆市場監(jiān)管領域持續(xù)推進改革創(chuàng)新，強化監(jiān)管服務，進一步完善體制機制，“十四五”期間，將持續(xù)深化“證照分離”改革，為市場主體創(chuàng)業(yè)提供更優(yōu)服務，打造更優(yōu)營商環(huán)境。

12月21日，記者從自治區(qū)人民政府新聞辦召開的“優(yōu)化營商環(huán)境、強化監(jiān)管服務、助力新疆經濟高質量發(fā)展”新聞發(fā)布會上了解到，新疆市場監(jiān)管部門全面推進“放管服”改革，改進市場監(jiān)管方式，“大市場”監(jiān)管格局基本建立，營商環(huán)境明顯改善。

自治區(qū)市場監(jiān)管局黨組成員、副局長高建東介紹，市場監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)放寬市場準入、優(yōu)化審批流程、下放審批權限，落實“多證合一”，實現(xiàn)“二十六證合一”；取消了特種勞動防護用品、耐火材料、建筑防水卷材等50類工業(yè)產品生產許可證，對化肥、食品相關產品等4類省級發(fā)證的企業(yè)實行“先證后核”，大幅壓減食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、工業(yè)產品、檢驗檢測機構資質許可審批時間；深化“政銀合作”“政郵合作”，實現(xiàn)“一門一次一網(wǎng)”辦證；新設企業(yè)網(wǎng)上登記率已達45％以上，投資興業(yè)的“腳底成本”“時間成本”大幅減少。

截至2021年11月底，全疆登記在冊各類市場主體總量已達214萬戶（含兵團），同比增長6.9%；今年前11個月，新登記39.6萬戶，同比增長9.85%。

“十四五”期間，新疆市場監(jiān)管系統(tǒng)將從進一步放寬市場主體準入；不斷加大監(jiān)管力度，保障民生權益；實施質量強區(qū)戰(zhàn)略，推動質量新發(fā)展；在安全監(jiān)管上從嚴施力，筑牢安全底線等四個方面，落實15條服務措施，為市場主體平等競爭、蓬勃發(fā)展厚植土壤，為新疆經濟高質量發(fā)展夯實基礎、提供動力。

高建東說，市場監(jiān)管部門將全面落實“證照分離”改革，繼續(xù)提升企業(yè)開辦服務，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開辦環(huán)節(jié)，協(xié)調相關部門，繼續(xù)拓展企業(yè)開辦專區(qū)功能，實現(xiàn)市場主體所有登記事項網(wǎng)上辦理，全面提升登記便捷性。同時，嚴格監(jiān)管執(zhí)法，強化網(wǎng)絡市場監(jiān)管，深化消費維權，開展涉企收費、轉供電環(huán)節(jié)價格等專項檢查，扎實推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管和信用監(jiān)管、聯(lián)合懲戒。并發(fā)揮知識產權的創(chuàng)新驅動能力，著力構建全過程、系統(tǒng)性的市場安全監(jiān)管風險管控機制，有效筑牢食品、藥品、特種設備、工業(yè)產品“四大安全”底線。

此外，新疆將開展質量基礎“一站式”服務試點，并在全疆加快質量基礎設施建設，持續(xù)推進“質量強區(qū)”戰(zhàn)略。

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創(chuàng)新優(yōu)化監(jiān)管機制 持續(xù)改善營商環(huán)境

如何創(chuàng)新和優(yōu)化監(jiān)管機制，持續(xù)改善營商環(huán)境？在提升知識產權創(chuàng)新驅動能力方面有什么舉措？12月21日，自治區(qū)市場監(jiān)管局黨組成員、副局長高建東回答了記者的提問。

問：在“十三五”期間，具體采取了哪些措施優(yōu)化營商環(huán)境，促進市場主體穩(wěn)步增長？

答：“十三五”以來，通過實施先照后證、“多證合一”、簡易注銷、名稱登記、“證照分離”、注銷便利化、壓縮企業(yè)開辦時間改革，整合審批權限，優(yōu)化審批流程，不斷完善網(wǎng)上登記、全程電子化登記和大力推進電子營業(yè)執(zhí)照應用，大幅降低市場準入門檻，持續(xù)激發(fā)市場活力。同時，建立健全“政銀合作”機制，與農業(yè)銀行、工商銀行等10家商業(yè)銀行簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議、建立了合作機制，將市場主體登記注冊服務延伸至全區(qū)2272個銀行網(wǎng)點，積極為企業(yè)和群眾免費代辦全程電子化登記注冊業(yè)務，實現(xiàn)了登記注冊窗口的延伸和拓展。

問：全面落實“證照分離”改革，推進行政許可改革，2021年采取了哪些舉措？

答：2021年，在全疆范圍內對14項涉企經營許可事項進行改革，如取消“廣告發(fā)布登記”行政許可事項；對重點工業(yè)產品中的化肥、食品相關產品生產許可和檢驗檢測機構資質認定實行告知承諾制度，一次性告知申請人許可條件和所需材料，對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場作出許可決定。同時積極推進電子證書建設，實現(xiàn)食品、工業(yè)產品等6項許可電子證書應用。

問：今年以來，為加強知識產權強區(qū)建設，在知識產權保護工作方面都做了哪些工作？

答：今年以來，進一步健全和完善跨地區(qū)、跨部門知識產權協(xié)作配合和銜接工作機制，統(tǒng)籌司法保護、行政執(zhí)法、仲裁調解等環(huán)節(jié)；建立了覆蓋全區(qū)各地（州、市）的知識產權執(zhí)法協(xié)作體系；成立了自治區(qū)知識產權糾紛人民調解委員會，在烏魯木齊仲裁委員會設立了“知識產權仲裁中心”，推進調解、仲裁工作提檔升級。同時，加大知識產權代理行業(yè)監(jiān)管，將代理機構監(jiān)管納入“雙隨機、一公開”檢查內容，對全疆16家專利代理機構和424家商標代理機構進行檢查，推動知識產權保護、管理、服務標準化、規(guī)范化。

來源：新疆網(wǎng)